|
Приказ Министерства иностранных дел Кыргызской Республики от 11 марта 2008 года, № 28-п;
Приказ Министерства юстиции Кыргызской Республики от 25 марта 2008 года, регистрационный № 19-08;
Опубликовано в газете «Эркинтоо» 1 апреля 2008 года № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке аккредитации сотрудников представительств иностранных
государств и сотрудников представительств международных организаций
в Службе Государственного протокола
Министерства иностранных дел Кыргызской Республики
Настоящее Положение регламентирует порядок аккредитации сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств и сотрудников представительств международных организаций (в дальнейшем «Представительства» и «Учреждения») в Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики (далее «Министерство») в соответствии с положениями Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года, Венской Конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года, Конвенции о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций (далее «ООН») от 13 февраля 1946 года, международными договорами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
I. Общие положения
1.1. Аккредитации в Министерстве подлежат:
а) сотрудники дипломатического и административно-технического персонала дипломатических представительств иностранных государств;
б) работники консульских учреждений иностранных государств;
в) сотрудники представительств международных организаций системы ООН и сотрудники иных представительств международных организаций на основе вступивших в силу международных договоров Кыргызской Республики;
г) Сотрудники торговых представительств иностранных государств на основе принципа взаимности.
д) Сотрудники неправительственных организаций на основе вступивших в силу международных договоров Кыргызской Республики.
е) Почетные консулы иностранных государств
1.2. Представительства не реже двух раз в год направляют в Службу Государственного протокола Министерства иностранных дел Кыргызской Республики (далее «Служба») списки сотрудников представительства и учреждения (согласно приложению №1), с указанием их должностей, номеров служебных телефонов, а также информацию об изменении состава представительства или учреждения: Назначение сотрудников представительства, прибытие и окончательное отбытие, прекращение функций сотрудников представительства и членов их семей.
Данная информация должна содержать сведения и о сотрудниках представительств или учреждений, являющихся гражданами Кыргызской Республики, третьих государств, а также лиц, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики.
В случаях прекращения родства лиц, аккредитованных ранее Службой в качестве членов семьи сотрудника представительства или учреждения, представительства и учреждения направляют данную информацию в Службу.
1.3. Граждане Кыргызской Республики и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Кыргызской Республики и осуществляющие трудовую деятельность в представительствах или учреждениях, аккредитации в Министерстве не подлежат.
1.4. Правовой статус представительств и учреждений регулируются международными договорами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
II. Порядок аккредитации в Министерстве
Для аккредитации в Министерстве необходимо наличие следующих документов.
2.1. Сотрудникам представительств и работникам учреждений, указанным в п.1.1.(а) и (б):
- Соглашение с Кыргызской Республикой об установлении дипломатических (консульских) отношений;
- Нота Министерства иностранных дел или представительства иностранного государства, с просьбой об аккредитации сотрудника.
- Нота должна содержать информацию о занимаемой должности сотрудника представительства и предполагаемом сроке его работы в этом качестве.
2.2. Сотрудникам представительств, указанным в п.1.1.(в) и (д):
- Соглашение с Кыргызской Республикой об открытии представительства международной организации на территории Кыргызской Республики либо соглашение об условиях пребывания данной международной организации в Кыргызской Республике;
- Соглашение с Кыргызской Республикой, предусматривающее наделение сотрудников представительства международной организации или неправительственных организаций, из числа граждан иностранных государств, определенным объемом иммунитетов и привилегий на территории Кыргызской Республики;
- Решение международной организации, членом которой является Кыргызская Республика, об учреждении штаб-квартиры на территории Кыргызской Республики по согласованию с соответствующими органами Кыргызской Республики.
- Нота или письмо представительства международной организации, с просьбой об аккредитации сотрудника.
- Нота или письмо должны содержать информацию о занимаемой должности сотрудника представительства и предполагаемом сроке его работы в этом качестве.
- Нота или письмо должны быть подписаны Главой представительства, а в его отсутствии заместителем, и скреплены печатью Представительства.
2.3. Сотрудникам представительств, указанным в п.1.1.(г):
- Соглашение с Кыргызской Республикой об открытии торгового представительства, предусматривающее предоставление привилегий и иммунитетов.
- Нота Министерства иностранных дел или дипломатического представительства, или консульского учреждения соответствующего государства, с просьбой об аккредитации сотрудника.
- Нота должна содержать информацию о занимаемой должности сотрудника представительства, а также предполагаемом сроке его работы в этом качестве.
- Сотрудники торгового представительства иностранного государства могут быть аккредитованы также на основе принципа взаимности.
2.4. Сотрудникам представительств, указанным в п.1.1.(е):
- Нота Министерства иностранных дел или дипломатического представительства, соответствующего государства, с просьбой об аккредитации лица, в качестве Почетного консула.
- Консульский патент и экзекватура.
2.5. Министерство аккредитует:
- Глав иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, членов дипломатического персонала, консульских должностных лиц, административно-технический персонал дипломатических представительств и консульских учреждений, а также членов семей, живущих вместе с ними, если они не являются гражданами государства пребывания;
- Военных атташе по согласованию с Министерством обороны Кыргызской Республики, атташе полиции по согласованию с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики;
- Должностных лиц международных межправительственных организаций, а также сотрудников представительств государств при международных организациях, имеющих штаб-квартиру в Кыргызской Республике;
- Должностных лиц правительственных организаций иностранных государств, международных и неправительственных организаций, осуществляющих реализацию проектов совместно с кыргызской стороной или при поддержке Правительства Кыргызской Республики, занимающихся программами по выполнению гуманитарной, социально-экономической и технической помощи на территории Кыргызской Республики на основании вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики, предусматривающего наделение сотрудников представительств определенным объемом иммунитетов и привилегий.
III. Порядок выдачи аккредитационных карточек.
Министерство устанавливает следующий порядок выдачи аккредитационных карточек:
3.1. Представительства и Учреждения для аккредитации своего сотрудника и получения аккредитационной карточки, в 10-дневный срок, с даты прибытия в Кыргызскую Республику, представляют в Министерство следующие документы:
-ноту или письмо с просьбой об аккредитации;
-копию паспорта;
-копию въездной визы (в случае визового режима);
-копии нормативных документов, на основании которых сотруднику представительства может быть выдана аккредитационная карточка;
-2 цветные матовые фотографии размером 2х3 см;
-заполненную анкету (приложение N2)
-свидетельство о браке для супруг сотрудников представительств и учреждений.
-В ноте или письме должны быть указаны занимаемая должность и гражданство лица, предполагаемого к аккредитации.
-Паспорт лиц, указанных в подпунктах а), б) и г) пункта 1.1 настоящего Положения должен содержать информацию относительно их должностного статуса.
- Срок действия паспорта лиц, подлежащих аккредитации в Службе должен быть действительным в срок не менее 6 месяцев до окончания срока действия паспорта.
-Анкета должна быть подписана заявителем и заверена печатью представительства или учреждения.
3.2. Рассмотрение документов и выдача аккредитационной карточки производятся в срок не менее четырнадцати рабочих дней.
3.3. В аккредитационных карточках указывается полное имя, должность сотрудника представительства, дата выдачи и срок действия аккредитационной карточки. Аккредитационные карточки подписываются начальником Службы и скрепляются гербовой печатью Службы.
3.4. При продлении срока действия аккредитационной карточки и при выдаче дубликата, старая аккредитационная карточка должна быть возвращена в Службу.
3.5. Представительства, при изменении служебного положения сотрудников, в течение 10 дней уведомляют об этом Службу.
Порядок выдачи аккредитационных карточек распространяется на членов семей, детей старше 6-летнего возраста:
а) сотрудников дипломатического и административно-технического персонала дипломатических представительств иностранных государств;
б) работников консульских учреждений иностранных государств;
3.6. В Службе, учитывая принцип взаимности, могут быть аккредитованы не более 3 сотрудников представительств иностранных государств, не имеющих постоянного местопребывания (резиденция) в Кыргызской Республике, включая Главу представительства и военного атташе (атташе полиции).
3.7. а) В случае получения аккредитационной карточки, в порядке не установленном настоящим Положением, аккредитационная карточка аннулируется и подлежит возврату в Службу, в 3-дневный срок со дня информирования владельца.
б) Если владелец аккредитационной карточки после аннулирования и истечения 3-дневного срока не возвращает карточку в Службу, Служба направляет соответствующую ориентировку в Государственный комитет национальной безопасности КР для произведения совместного изъятия аккредитационной карточки.
IV. Серии аккредитационных карточек
4.1. Указанным в пункте 2.5. лицам Служба выдает аккредитационные карточки в зависимости от их должностного статуса в соответствии с пунктами настоящего раздела.
4.2. Аккредитационные карточки подразделяются на 6 серий:
«D», «C», «T», «U», «O» и «НС»
4.3. Аккредитационные карточки могут быть выданы только гражданам иностранных государств. Исключения составляют почетные консулы иностранных государств из числа граждан Кыргызской Республики, чьи кандидатуры были предварительно согласованы Министерством и Министерством иностранных дел иностранного государства.
Почетные консулы иностранных государств из числа граждан Кыргызской Республики, аккредитованные в Министерстве, пользуются ограниченным объемом иммунитета и привилегий, которые не распространяются на действия, совершаемые ими не при исполнении своих обязанностей, и несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4.4. В случае окончательного отбытия сотрудников представительств или учреждений, а также членов их семей, подлинники аккредитационных карточек подлежат обязательному возврату в Службу в течение 10 дней.
4.5. Аккредитационные карточки серии "D" выдаются:
- членам дипломатического персонала дипломатических представительств и членам семей, находящимся на их иждивении (при наличии дипломатического паспорта), согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.;
-руководителям представительств международных организаций, аккредитованных на основе международного договора Кыргызской Республики, статус которых приравнен к дипломатическим агентам согласно Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 1961 г. (Карточка выдается при наличии дипломатического паспорта или паспорта ООН).
-должностным лицам представительств международных организаций, статус которых в соответствии с вступившим в силу международным договором Кыргызской Республики приравнен к статусу дипломатических агентов, согласно Венской Конвенции о дипломатических сношениях от 1961 г.
4.6. Аккредитационные карточки серии "С" выдаются:
- консульским должностным лицам консульских учреждений и членам их семей, находящимся на их иждивении.
4.7. Аккредитационные карточки серии "T" выдаются:
-административно-техническому персоналу дипломатических представительств и членам семей, находящимся на их иждивении при наличии служебного паспорта;
- должностным лицам представительств международных организаций, статус которых в соответствии с вступившим в силу международным договором Кыргызской Республики приравнен к статусу административно-технического персонала дипломатических представительств, согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.
- консульским служащим и членам семей, находящимся на их иждивении при наличии служебного паспорта, согласно Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.;
4.8. Аккредитационные карточки серии "U" выдаются:
- должностным лицам представительств международных организаций системы ООН, не являющимся гражданами Кыргызской Республики и не проживающим на территории Кыргызской Республики постоянно;
- должностным лицам иных представительств международных организаций, не являющимся гражданами Кыргызской Республики и не проживающим на территории Кыргызской Республики постоянно, приравненным по статусу к должностным лицам или экспертам организаций системы ООН на основе международного договора Кыргызской Республики.
4.9. Аккредитационные карточки серии "O" выдаются:
- сотрудникам представительств международных организаций, занимающихся программами по выполнению гуманитарной, социально-экономической и технической помощи на территории Кыргызской Республики на основании вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики.
При этом международный договор Кыргызской Республики должен содержать положения, наделяющие сотрудников представительств определенным объемом иммунитетов и привилегий.
4.10. Аккредитационные карточки «НС» выдаются:
- Почетным консулам иностранных государств.
- Членам семьи Почетного консула иностранного государства и другим сотрудникам Почетного консульства аккредитационная карточка не выдается.
4.11. Руководителям и работникам торговых представительств иностранных государств, при наличии дипломатического или служебного паспорта выдается аккредитационная карточка серии "О", либо иной вышеуказанной серии на основе вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики и/или по принципу взаимности.
4.12. Аккредитационные карточки являются собственностью Министерства и подлежат обязательному возврату в Службу по истечении срока аккредитации (действия) или по завершении дипломатической миссии в Кыргызской Республике.
V. Сроки аккредитации
5.1. Аккредитационные карточки серии “D” выдаются лицам, указанным в пункте 4.5. настоящего положения на срок указанный в обращении, но не более 3 лет – при проведении первой аккредитации в Службе, в последующем аккредитационная карточка продлевается на 1 год.
- Аккредитационные карточки серий «С» и «T» выдаются лицам, указанным в пунктах 4.6. и 4.7. настоящего положения на срок указанный в обращении, но не более 2 лет – при проведении первой аккредитации в Службе, в последующем аккредитационная карточка продлевается на 1 год.
-Аккредитационные карточки серий “U”, “O” и “НС” выдаются лицам, указанным в пунктах 4.8., 4.9. и 4.10. настоящего положения на срок указанный в обращении, но не более 1 года.
- Аккредитационная карточка серий “O”, либо иной вышеуказанной серии на основе вступившего в силу международного договора Кыргызской Республики и/или по принципу взаимности, выдаются лицам, указанным в пункте 4.11. настоящего положения на срок указанный в обращении, но не более 1 года.
-За месяц (30 календарных дней) до окончания срока действия аккредитационной карточки, Служба рассматривает вопросы о продлении ее действия.
5.2. Аккредитация предусматривает сроки свыше 6 месяцев, но не более 3 лет.
5.3. В случае утери аккредитационной карточки или приведения ее в негодность, представительство обязано незамедлительно известить об этом Службу в течение 5 дней.
Дубликат выдается в течение 10 рабочих дней после получения указанного уведомления с приложением документов органов внутренних дел Кыргызской Республики, подтверждающих факт утери аккредитационной карточки.
VI. Привилегии и иммунитеты.
6.1. Привилегии и иммунитеты владельцев аккредитационных карточек серии «D», «С», «Т», «U» и «НС» определяются Венской Конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, Венской Конвенцией о консульских сношениях 1963 года и Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года и другими международными договорами Кыргызской Республики, вступившими в силу в установленном законом порядке.
6.2. Руководители и сотрудники торговых представительств иностранных государств пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными международным договором Кыргызской Республики.
6.3. Привилегии и иммунитеты для владельцев аккредитационных карточек серии "O":
Владельцы аккредитационных карт серии "О" пользуются привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой они предоставлены Кыргызской Республикой или вступившим в силу международным договором Кыргызской Республики.
VII. Обязанности владельца аккредитационной карточки
Владелец аккредитационной карточки обязан:
- уважать и соблюдать Конституцию Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики, указы Президента Кыргызской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики;
- не вмешиваться во внутренние дела Кыргызской Республики;
- использовать помещения представительства или место проживания, автотранспорт только в целях, совместимых с функциями представительства, предусмотренными Венской Конвенцией о дипломатических сношениях от 1961 года, Венской Конвенцией о консульских сношениях 1963 года, Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года и задачами, возложенными на представительство;
- уважать обычаи, быт, культуру и традиции народа Кыргызской Республики;
- бережно относиться к выданной аккредитационной карточке;
- при окончательном отбытии из Кыргызской Республики вернуть аккредитационную карточку в Службу.
Анкета №1 - Анкета для Представительства для подачи списка сотрудников для аккредитации, размер: 29 Кб - Скачать
Анкета №2 - Анкета для аккредитации, размер: 36 Кб - Скачать
|
