|
Statistics |
| Посещений сегодня: |
68 |
| Посещений за месяц: |
3930 |
| Всего посещений: |
139802 |
| Всего страниц: |
1695610 |
| Учет с: |
2009-01-21 |
|
|
|
|
Кыргызская Республика является одним из государств-учредителей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), возникшей на базе «Шанхайской пятерки» (Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия и Таджикистан).
О создании Шанхайской организации сотрудничества как нового регионального объединения, провозгласившего в качестве своих основных целей сохранение безопасности и мира, поощрение эффективного сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае во время встречи глав государств Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. На Шанхайском (2001 года) Саммите была также подписана Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, заложившая правовые основы для коллективного противодействия общим для всех стран региона трансграничным вызовам и угрозам.
Важным шагом в плане международно-договорного оформления ШОС стало проведение 7-8 июня 2002 года Санкт-Петербургского Саммита, в ходе которого был подписан основополагающий уставной документ Организации – Хартия Шанхайской организации сотрудничества, в которой нашли свое отражение цели, задачи и основные направления перспективного сотрудничества.
29 мая 2003 года в г. Москва состоялся очередной Саммит ШОС, в ходе которого главы государств в качестве приоритетной задачи Организации определили скорейший практический запуск постоянно действующих органов ШОС – Секретариата ШОС в Пекине и Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС в Ташкенте.
В рамках реализации решений заседания Совета глав государств-членов (СГГ) ШОС в Москве, 15 января 2004 года в г. Пекин была проведена официальная церемония открытия Секретариата ШОС с участием Министров иностранных дел государств-членов ШОС, а 17 июня 2004 года в ходе Саммита ШОС в Ташкенте состоялось официальное открытие Исполнительного комитета РАТС ШОС. Эти два постоянно действующих органа ШОС практически функционируют с начала 2004 года.
Исполнительным секретарем ШОС на Московском Саммите 29 мая 2003 года был назначен представитель КНР - бывший Посол КНР в РФ г-н Чжан Дэгуан. Первым директором Исполкома РАТС ШОС - представитель Узбекистана, бывший Заместитель Председателя Службы Национальной безопасности РУ генерал-майор Вячеслав Касымов.
Справочно: Сроки полномочий указанных лиц истекли 31 декабря 2006 года. В этой связи с 1 января 2007 года Решением Совета глав государств-членов ШОС новым Генеральным секретарем ШОС сроком на 3 года стал представитель РК Нургалиев Болат Кабдылхамитович, Директором Исполнительного комитета РАТС ШОС также сроком на 3 года – представитель КР Субанов Мырзакан Усурканович.
Согласно выделенной квоте с февраля-марта 2004 года в Секретариате ШОС и Исполнительном комитете РАТС ШОС работают по 3 представителя Кыргызской Республики (всего 6 человек).
Деятельность Исполкома РАТС заключается в формировании и обеспечении функционирования банка данных РАТС ШОС, поддержке рабочих контактов и обмене материалами с другими международными организациями и государствами по вопросам борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, содействии выявлению подготавливаемых террористических акций на территориях государств-членов ШОС, подготовке информационно-аналитических обзоров по вопросам борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом в государствах-членах ШОС и в международном масштабе.
Принципиальное значение имеет то обстоятельство, что в отличие от ОДКБ РАТС не располагает собственными силовыми контингентами и представляет собой лишь механизм координации и информационно-аналитического обеспечения компетентных ведомств государств-членов ШОС соответствующими материалами по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом.
Для более эффективной работы РАТС ШОС функционирует Совет РАТС, членами которого являются руководители Служб национальной безопасности государств-членов ШОС.
Справочно: Распоряжением Президента КР К. Бакиева РП № 353 от 11.12.2006 г. постоянным представителем от КР в Совете РАТС ШОС назначен Первый заместитель Председателя Государственного комитета по национальной безопасности КР Медетбеков А. К.
В настоящее время в рамках ШОС ведётся активная работа по налаживанию практического взаимодействия по различным направлениям: созданы механизмы консультаций Министров иностранных дел, Министров обороны, Министров культуры, Руководителей служб, отвечающих за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, Министров, отвечающих за внешнеторговое и экономическое сотрудничество, Министров транспорта, а также руководителей других отраслевых ведомств.
Большим шагом в расширении многопланового сотрудничества и развития парламентских связей между государствами-членами ШОС стало проведение 30 мая 2006 года в Москве первой встречи руководителей парламентов шести стран. В целях реализации практических договоренностей, достигнутых в ходе указанного заседания спикеров парламентов стран ШОС, в 2007 году в Москве планируется проведение первого заседания Межпарламентской экспертной группы высокого уровня.
Важным событием в деятельности ШОС стало проведение 5 июля 2005 года очередного заседания Совета Глав государств-членов Организации в Астане. На Саммите был утвержден ряд документов, в числе которых Концепция сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и Положение о постоянных представителях при РАТС ШОС. Принимая во внимание высокий уровень экономического сотрудничества стран ШОС с Пакистаном, Ираном и Индией лидеры шести стран приняли решение о предоставлении статуса наблюдателя этим государствам при Шанхайской организации сотрудничества. Ранее, 17 июня 2004 года, такой же статус в ШОС получила Монголия.
В ходе состоявшегося 15 мая 2006 года в г. Шанхай заседания Совета Министров иностранных дел государств-членов ШОС был утвержден Порядок взаимодействия государств-членов ШОС с наблюдателями.
Ключевым событием 2006 года по линии ШОС стало проведение 15 июня 2006 года юбилейного заседания Совета Глав государств-членов ШОС в Шанхае, посвященного празднованию 5-летия с момента основания Организации. По итогам Саммита утвержден ряд документов, в числе которых Декларация пятилетия ШОС, Совместное заявление по международной информационной безопасности, Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2007 - 2009 годы, а также Соглашение о сотрудничестве в области образования. Кроме того, подписаны соглашения, подготовленные по линии РАТС ШОС:
По итогам юбилейного Саммита в Шанхае были достигнуты и другие решения, имеющие для Кыргызской Стороны весьма важное политическое значение. Во-первых, Главы государств подтвердили, что на очередной срок с 1 января 2007 года Исполнительный комитет РАТС ШОС в качестве нового Директора возглавит представитель Кыргызской Республики, которым ныне является Субанов Мырзакан Усурканович.
Во-вторых, принято решение о том, что в соответствии с принципом очередности председательство в Организации сроком на 1 год переходит Кыргызской Стороне, что расценивается нами как весьма почетная и ответственная миссия. Ключевым событием в рамках Председательства Кыргызстана в ШОС станет проведение 16 августа 2007 года в Бишкеке очередного заседания Совета Глав государств-членов ШОС.
Анализ развития событий и складывающейся оперативной обстановки на пространстве ШОС свидетельствует о том, что наиболее вероятная угроза безопасности в Центральной Азии, по-прежнему, исходит с территории Афганистана, где продолжают действовать движение «Талибан» и другие экстремистские организации, возрастает контрабанда и транзит наркотиков, а предпринимаемые Правительством ИРА шаги все еще не позволяют эффективно противостоять вышеуказанным трансграничным угрозам.
В этой связи, Министрами иностранных дел государств-членов ШОС было принято решение о создании контактной группы «ШОС-Афганистан», Регламент деятельности которой был подписан 4 ноября 2005 года в г. Пекин (КНР). В ходе прошедшего 15 мая 2006 года в Шанхае заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС был утвержден Регламент работы представителей ШОС в Контактной группе «ШОС-Афганистан».
Главами государств и правительств стран-членов ШОС также уделяется важное значение развитию международных контактов Организации. Так, 12 апреля 2005 г. были подписаны Меморандумы о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Исполнительным комитетом СНГ, 21 апреля 2005 г. – между Секретариатами ШОС и АСЕАН, а 8 мая 2006 г. - ШОС и ЕврАзЭС. В данных документах среди других предусмотрены конкретные шаги по дальнейшему укреплению и расширению сотрудничества в области обеспечения региональной безопасности. В ближайшее время планируется также юридическое оформление сотрудничества с ОДКБ, ЭСКАТО ООН и другими авторитетными международными организациями.
26 апреля 2006 года в Пекине состоялось очередное Совещание Министров обороны государств-членов ШОС, в ходе которого Стороны обсудили вопросы обеспечения мира, стабильности и безопасности, обменялись мнениями по мерам противодействия новым вызовам и угрозам на пространстве ШОС. По итогам встречи принято Совместное коммюнике. Очередная встреча руководителей оборонных ведомств государств-членов ШОС состоится в 2007 году в Кыргызской Республике.
Кыргызской Республикой одно из самых приоритетных значений придается экономической составляющей ШОС. С момента подписания 14 сентября 2001 года в г. Алматы Главами правительств шести стран ШОС «Меморандума об основных целях и направлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процесса по созданию благоприятных условий в области торговли и инвестиций» был дан старт практическому сотрудничеству в области торговли и экономики.
На втором заседании Совета Глав правительств (СГП) государств-членов ШОС 23 сентября 2003 года в г. Пекин была принята Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС.
Большим шагом к переходу в практическую плоскость осуществления экономического сотрудничества стран ШОС стали итоги состоявшегося 22-23 сентября 2004 г. в г. Бишкек очередного заседания СГП ШОС. В ходе данного заседания был принят ряд решений, связанных с финансовой деятельностью Организации, созданием Фонда развития ШОС, Делового Совета ШОС. Был утвержден План мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества, включающий в себя более 120 конкретных экономических проектов, планируемых к осуществлению на многосторонней основе.
26 октября 2005 года в Москве состоялась очередная встреча Глав Правительств государств-членов ШОС, в ходе которой был утвержден Механизм реализации упомянутого Плана. Итоги данной встречи стали важным импульсом к практической реализации намеченных в рамках ШОС целей и задач в торгово-экономической сфере.
В ходе заседания Совета Глав Правительств государств-членов ШОС в Москве было подписано Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В рамках юбилейного Саммита ШОС в Шанхае (15 июня 2006 года) состоялись Учредительная Сессия Делового Совета (ДС), Форум промышленников и предпринимателей, заседание Совета Межбанковского объединения (МБО) ШОС. По итогам данных мероприятий утверждены документы, регламентирующие деятельность ДС ШОС, учрежден постоянно действующий Секретариат ДС с месторасположением в г. Москве, подписаны Протокол и Программа действий в поддержку регионального экономического сотрудничества межу банками-членами МБО ШОС до 2010 года.
Полноценный запуск механизмов Делового Совета и Межбанковского объединения должен способствовать реализации предоставленного Китайской Стороной государствам-членам ШОС льготного экспортного кредита в размере 900 млн. долларов США.
Справочно: Курирующим органом в реализации данной кредитной линии от Кыргызстана является Министерство финансов КР, которое в настоящее время занимается отбором конкретных проектов. В качестве приоритетных сфер рассматриваются энергетика, информационные технологии и транспорт, взаимодействие в которых выходит на этап реализации ряда конкретных «пилотных» проектов.
Большим импульсом в достижении конкретных результатов в торгово-экономической сфере стало проведение 15 сентября 2006 года в г. Душанбе очередного заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС, в ходе которого определены первые экономические проекты в сфере транспортного сообщения, направленные на повышение транзитного потенциала пространства ШОС. Кроме того, главами соответствующих ведомств Сторон подписан Меморандум о взаимопонимании по стимулированию подготовки Соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок
Участие Кыргызской Республики в деятельности ШОС позволяет активно противодействовать угрозе международного терроризма, религиозного экстремизма, незаконного оборота наркотиков, оружия, незаконной миграции, что является необходимыми условиями обеспечения безопасности и стабильности в Кыргызстане и в регионе в целом, что способствует сохранению территориальной целостности и независимости страны.
В связи с тем, что ШОС играет исключительно важную роль в плане обеспечения региональной безопасности в Центральной Азии и устойчивого экономического развития КР, дальнейшая активизация внешнеполитической деятельности в рамках членства в ШОС полностью отвечает национальным интересам Кыргызстана и является одной из самых приоритетных направлений в рамках многосторонней дипломатии.
Важнейшей задачей года в рамках ШОС является успешное проведение Бишкекского (2007 года) Саммита, что призвано способствовать укреплению авторитета и положительного имиджа КР на международной арене
|
|
|
|
|
|