|
Статистика |
| Посещений сегодня: |
73 |
| Посещений за месяц: |
12934 |
| Всего посещений: |
380436 |
| Всего страниц: |
5155171 |
| Учет с: |
2010-05-31 |
|
|
|
|
|
Проект Закона КР о дипломатической службе КР |
|
проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О дипломатической службе Кыргызской Республики
Глава I. Общие положения
Глава II. Кадры дипломатической службы, назначение на дипломатические должности, прохождение дипломатической службы
Глава III. Дипломатические ранги
Глава IV. Права, обязанности и ответственность сотрудников дипломатической службы
Глава V. Обеспечение дипломатической службы. Материальное и социальное обеспечение, гарантии и компенсации сотрудникам дипломатической службы
Глава VI. Прекращение дипломатической службы. Заключительные положения
Настоящий Закон устанавливает правовую основу деятельности дипломатической службы Кыргызской Республики и определяет ее задачи, функции, а также регулирует трудовые и иные отношения сотрудников дипломатической службы, связанные с осуществлением возложенных на них задач.
Глава I
Общие положения
Президент Кыргызской Республики определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Кыргызскую Республику внутри страны и в международных отношениях, осуществляет руководство внешней политикой.
Статья 1. Понятие дипломатической службы
1. Дипломатическая служба Кыргызской Республики (далее - дипломатическая служба) является службой, обеспечивающей практическое осуществление внешней политики Кыргызской Республики, представляющей и защищающей интересы государства в сфере международных отношений.
2. Консульская служба является частью дипломатической службы.
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
- дипломатическое представительство (посольство) - орган внешних сношений Кыргызской Республики, осуществляющий представительство Кыргызской Республики в иностранном государстве;
- постоянное представительство при международной организации – орган внешних сношений Кыргызской Республики, имеющий соответствующие полномочия и действующий в данной международной организации от имени Кыргызской Республики;
- консульское учреждение (генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство) - учреждение Кыргызской Республики на территории иностранного государства, осуществляющее защиту интересов Кыргызской Республики, ее физических и юридических лиц в пределах, предусмотренных международным правом;
- посол – дипломатический представитель Кыргызской Республики, являющийся главой дипломатического представительства, аккредитованный в государстве пребывания, является должностным лицом в системе государственной службы;
- постоянный представитель - представитель Кыргызской Республики, являющийся главой постоянного представительства Кыргызской Республики при международной организации, имеющий соответствующие полномочия и действующий в данной международной организации от имени Кыргызской Республики;
- глава консульского учреждения (генеральный консул, консул, вице-консул и консульский агент) - должностное лицо в системе дипломатической службы, назначенное для защиты в иностранном государстве интересов Кыргызской Республики, ее физических и юридических лиц в пределах, предусмотренных международным правом;
- дипломатический ранг – специальное государственное звание, присваиваемое уполномоченным государственным должностным лицом сотрудникам дипломатической службы;
- длительная загранкомандировка (далее ДЗК) – командирование на работу в загранучреждение сотрудников Министерства и его представительств на территории Кыргызской Республики.
- ротация – процедура направления и отзыва из длительной загранкомандировки;
Статья 3. Система органов дипломатической службы
1. В органы дипломатической службы Кыргызской Республики (далее - органы дипломатической службы) входят Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (далее - Министерство), дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики за рубежом, постоянные представительства Кыргызской Республики при международных организациях (далее - загранучреждения), представительства Министерства на территории Кыргызской Республики (далее представительства Министерства).
2. В целях обеспечения деятельности органов дипломатической службы Министерство вправе создавать на территории Кыргызской Республики подведомственные ему организации.
3. Дипломатические представительства и консульские учреждения в иностранных государствах, постоянные представительства Кыргызской Республики при международных организациях учреждаются (образовываются) Президентом Кыргызской Республики по представлению Министерства Кыргызской Республики;
4. Другие представительства Кыргызской Республики в иностранных государствах и при международных организациях, не входящие в систему органов дипломатической службы, учреждаются (образовываются) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Такие представительства подотчетны Министерству в части, касающейся их внешнеполитической деятельности;
5. Органы дипломатической службы и подведомственные Министерству организации образуют единую систему органов дипломатической службы.
Статья 4. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики
Министерство является центральным органом государственного управления Кыргызской Республики, осуществляющим исполнительно - распорядительные функции во внешнеполитической сфере и возглавляющим органы дипломатической службы и подведомственные ему организации.
Министерство при реализации внешнеполитического курса Кыргызской Республики обеспечивает координацию и взаимодействие органов государственной власти в вопросах международной деятельности в целях обеспечения единства внешней политики и выполнения международных обязательств Кыргызской Республики в полном объеме.
Статья 5. Правовая основа деятельности дипломатической службы
Правовую основу деятельности дипломатической службы составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики.
Статья 6. Задачи органов дипломатической службы
На органы дипломатической службы возлагаются следующие задачи:
- разработка концепции и основных направлений внешней политики Кыргызской Республики и внесение соответствующих предложений Президенту Кыргызской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;
- проведение внешнеполитического курса Кыргызской Республики на всестороннее развитие ее равноправных отношений с иностранными государствами в соответствии с общепризнанными нормами международного права;
- обеспечение дипломатическими средствами защиты суверенитета, территориальной целостности и других национальных интересов Кыргызской Республики в международных отношениях;
- содействие в поддержании международного мира, глобальной и региональной безопасности, основанной на принципах равенства и неделимой безопасности для всех;
- координация деятельности органов государственной власти в целях проведения единой внешней политики Кыргызской Республики в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
- содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти с тем, чтобы участие этих органов, их должностных лиц в международной деятельности обеспечивало соблюдение принципа единства внешней политики и выполнение международных обязательств Кыргызской Республики;
- участие в реализации экономической, социальной и миграционной политики Кыргызской Республики;
- защита прав и интересов граждан и юридических лиц Кыргызской Республики за рубежом;
- обеспечение дипломатических и консульских отношений Кыргызской Республики с иностранными государствами, сношений с международными организациями;
- участие в развитии и расширении торгово-экономических связей Кыргызской Республики с зарубежными странами, увеличению притока иностранных инвестиций, в том числе прямых инвестиций в экономику республики, расширении гуманитарной и технической помощи со стороны иностранных государств и международных организаций;
- создание материально-технической базы, профессионального кадрового потенциала, системы социальной защиты сотрудников дипломатической службы;
- осуществление других задач в соответствии с Конституцией и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 7. Основные функции органов дипломатической службы
На органы дипломатической службы возлагаются следующие функции:
- Внесение соответствующих предложений Президенту Кыргызской Республики по разработке общей стратегии внешней политики Кыргызской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;
- Представление Кыргызской Республики во взаимоотношениях с иностранными государствами и международными организациями;
- Обеспечение участия Кыргызской Республики в деятельности Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств и других международных организаций, в работе международных конференций, форумов, содействие повышению роли Кыргызской Республики как члена мирового сообщества в решении глобальных и региональных международных проблем;
- Организация на территории Кыргызской Республики и за рубежом консульской деятельности, в том числе по защите прав и интересов физических и юридических лиц Кыргызской Республики за рубежом, мигрантов, осуществляющих свою трудовую деятельность за границей, в соответствии с нормами международного права и законодательством Кыргызской Республики;
- Содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- Разработка в рамках своей компетенции проектов международных договоров;
- Заключение по поручению Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики международных межгосударственных и межправительственных договоров с иностранными государствами, международными организациями и другими межгосударственными объединениями;
- Внесение в рамках своей компетенции предложений о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров на рассмотрение Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики;
- Дача разъяснений и рекомендаций в пределах своей компетенции по вопросам международного права и реализации внешнеполитического курса Кыргызской Республики самостоятельно и в связи с запросами органов государственной власти, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
- Участие в рамках своей компетенции в разработке политики и мероприятиях Правительства Кыргызской Республики в таких сферах, как национальная безопасность, оборона, использование природных водно-энергетических ресурсов, конверсия, охрана окружающей среды, торгово-экономические, научно-технические, культурно-гуманитарные и иные связи с иностранными государствами и международными организациями;
- Участие в работе межправительственных комиссий и комитетов по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, международных экономических организаций и их рабочих органов на местах в части, касающейся компетенции Министерства;
- Разработка рекомендаций и внесение предложений для Президента Кыргызской Республики об установлении дипломатических и консульских учреждений отношений с иностранными государствами; а также о членстве Кыргызской Республики в международных организациях в пределах компетенции Министерства;
- Внесение предложений Президенту Кыргызской Республики об открытии дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики в иностранных государствах и постоянных представительств Кыргызской Республики при международных организациях, а также представительств иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике;
- Осуществление руководства и определение направлений деятельности загранучреждений;
- Разработка и представление на утверждение Правительства Кыргызской Республики инструкции по вопросам дипломатического протокола, оказание содействия в обеспечении дипломатического протокола соответствующим структурам Администрации Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппарата Правительства Кыргызской Республики при проведении официальных и рабочих визитов в Кыргызской Республике, иностранных государствах;
- Оказание содействия в реализации государственной миграционной политики Кыргызской Республики, в том числе путем участия в разработке и реализации с соответствующими органами государственного управления мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции и организации миграционного контроля;
- Организация в соответствии с внешнеполитическим курсом Кыргызской Республики сношений с иностранными государствами и международными организациями;
- Осуществление координации и взаимодействия органов государственной власти в вопросах международной деятельности в целях обеспечения единства внешней политики и выполнения международных обязательств Кыргызской Республики в полном объеме;
- Осуществление координации и контроля деятельности находящихся в государстве пребывания других представительств органов исполнительной власти Кыргызской Республики;
- Координация исполнения органами государственной власти Кыргызской Республики международных договоров Кыргызской Республики, норм и общепризнанных принципов международного права;
- Обеспечение функционирования единой государственной системы регистрации и учета международных договоров Кыргызской Республики;
- Осуществление контроля за соблюдением в Кыргызской Республике привилегий и иммунитетов, предоставленных Кыргызской Республикой в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики;
- Дача согласие заинтересованным органам государственной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешней политики Кыргызской Республики;
- Содействие реализации задач внешнеэкономической деятельности Кыргызской Республики, в том числе в установлении и развитии экономического сотрудничества с иностранными государствами и международными экономическими организациями, подготовке и проведении международных форумов, выставок и иных мероприятий в республике и за рубежом, осуществлении связей с соответствующими административно-территориальными единицами иностранных государств и их местными органами, развитии тесных связей породненных городов и налаживании контактов с кыргызскими общинами за рубежом, в установлении культурно-гуманитарных связей;
- Осуществление протокольного обеспечения межгосударственных визитов на высшем и правительственном уровнях;
- Обеспечение дипломатической поддержки в сношениях государственных учреждений республики и их должностных лиц с государственными учреждениями и должностными лицами иностранных государств;
- Осуществление подбора, подготовки, переподготовки кадров дипломатической службы, в том числе через Дипломатическую академию Министерства, комплектование ими центрального аппарата Министерства и загранучреждений, готовит предложения по кадровым вопросам, касающихся руководящих работников загранучреждений, назначение и освобождение которых относится в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики к компетенции Президента Кыргызской Республики;
- Информирование государственных органов Кыргызской Республики, средства массовой информации о международном положении и внешней политике Кыргызской Республики;
- Содействие распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Кыргызской Республики, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
- Содействие осуществлению межпарламентских и других внешних связей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;
- Оказание содействия в создании необходимых условий для работы в Кыргызской Республике дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике;
- руководство и координация деятельности организаций и предприятий, осуществляющих сервисное обслуживание дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике;
- Организация работы по назначению на конкурсной основе представителей Кыргызской Республики на квотные должности в международных организациях;
- Аккредитация корреспондентов средств массовой информации иностранных государств в Кыргызской Республике;
- Аккредитация сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций в Кыргызской Республике;
- Осуществление других функций, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 8. Связь, архив, безопасность и печатные органы
1. Дипломатическая служба располагает самостоятельной связью и архивом.
2. Для обеспечения надлежащей связи между Министерством и загранучреждениями используется собственная сеть телекоммуникаций и курьерская служба.
3. В архиве Министерства хранятся подлинники (оригиналы) и заверенные копии международных договоров, а также другие материалы, необходимые для осуществления его деятельности.
4. Дипломатическая служба организует систему безопасности своих органов и учреждений на территории Кыргызской Республики и за рубежом.
5. Органы дипломатической службы и подведомственные Министерству организации и предприятия вправе издавать печатную продукцию в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 9. Экипировка (одежда протокольной формы)
сотрудников дипломатической службы
Сотрудники дипломатической службы обеспечиваются одеждой протокольной формы (далее - одежда), используемой ими при участии в официальных встречах, поездках в служебные командировки, либо денежными средствами на ее приобретение.
Порядок выдачи денежных средств на приобретение одежды производится за счет специальных средств органов дипломатической службы, но не реже одного раза в два года.
Описание, нормы выдачи и сроки носки одежды утверждаются Правительством Кыргызской Республики.
Глава II
Кадры дипломатической службы, назначение на
дипломатические должности, прохождение
дипломатической службы
Статья 10. Сотрудники дипломатической службы
Сотрудниками дипломатической службы являются лица, занимающие дипломатические и консульские должности.
Дипломатической и консульской должностями являются должности в органах дипломатической службы с установленным для них объемом полномочий и ответственности по реализации задач и функций органов дипломатической службы.
Перечень дипломатических и консульских должностей устанавливается Президентом Кыргызской Республики.
Статья. 11. Резерв кадров дипломатической службы
1. Сотрудники дипломатической службы при увольнении по собственному желанию, направлении в распоряжени или переходе из органов дипломатической службы в другие государственные органы Кыргызской Республики или при поступлении на обучение, проведение исследования или стажировку в высшее учебное заведение или научное учреждение на территории Кыргызской Республики или за рубежом сроком более чем на 12 месяцев, освобождаются от занимаемой должности и зачисляются в резерв кадров Министерства.
Сотрудник дипломатической службы, поступивший на обучение, проведение исследования или стажировку в высшее учебное заведение или научное учреждение на территории Кыргызской Республики или за рубежом сроком не более чем на 12 месяцев, временно освобождается от занимаемой должности на период обучения, проведения исследования или стажировки с последующим восстановлением в ранее занимаемой должности.
2. В резерв кадров дипломатической службы также включаются действующие сотрудники дипломатической службы и государственные служащие, замещающие государственные должности в органах дипломатической службы по итогам аттестации;
3. Порядок формирования и функционирования внутреннего резерва кадров дипломатической службы определяется Министром иностранных дел Кыргызской Республики.
Статья 12. Назначение на должности в органы дипломатической службы
1. На дипломатические и консульские должности назначаются граждане Кыргызской Республики, не принадлежащие к гражданству другого государства, имеющие высшее образование, обладающие специальными знаниями, необходимыми для работы на дипломатической службе и соответствующие квалификационным требованиям согласно законодательства Кыргызской Республики.
2. Послы Кыргызской Республики, Генеральные консулы Кыргызской Республики и Постоянные представители Кыргызской Республики при международных организациях назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Кыргызской Республики по представлению министра иностранных дел Кыргызской Республики (далее - Министр).
Остальные сотрудники органов дипломатической службы назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром.
3. Сотрудник органов дипломатической службы, возвратившийся в Кыргызскую Республику после ДЗК, назначается на должность не ниже той, которую он занимал в органах дипломатической службы до выезда. В случае отсутствия соответствующей вакансии, сотрудник может быть назначен на должность ниже должности, занимаемой до выезда, но не более чем на одну ступень и только с согласия самого сотрудника.
Статья 13. Должностные перемещения сотрудников
органов дипломатической службы
1. Должностные перемещения сотрудников дипломатической службы осуществляются Министром по представлению соответствующего заместителя министра.
2. Должностной перевод сотрудников дипломатической службы осуществляется Министром по представлению соответствующего заместителя министра согласно служебной необходимости, на плановой основе с учетом квалификации, профессиональной подготовки и с согласия самого сотрудника.
3. В период работы в загранучреждении сотрудник дипломатической службы может быть повышен в должности не более одного раза.
4. Должностное перемещение сотрудников административно – технического персонала органов дипломатической службы осуществляется в соответствие с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 14. Ротация сотрудников органов дипломатической службы
и их пребывание в ДЗК
1. Ротация сотрудников дипломатической службы предусматривается в целях эффективного использования потенциала сотрудников дипломатической службы, создания необходимых условий для их служебного и профессионального роста, обеспечения равных возможностей для дипломатической карьеры и закрепления кадров на дипломатической службе.
В рамках ротации сотрудники дипломатической службы с учетом их профессиональной квалификации, подготовленности и специализации могут быть командированы на работу в загранучреждения на основе решения Министра с освобождением от ранее занимаемой должности.
2. Срок работы сотрудников дипломатической службы в подразделениях Министерства и его представительствах в период между командировкой на работу в загранучреждениях должен составлять не менее двух лет.
3. Срок ДЗК сотрудников дипломатической службы в загранучреждениях, включая Послов Кыргызской Республики и Генеральных консулов в иностранных государствах, а также Постоянных представителей Кыргызской Республики при международных организациях не должен превышать трех лет и не должен быть меньше двух лет.
Указанный срок по служебной необходимости и с согласия сотрудника дипломатической службы может быть продлен Министром, но не более чем на один год.
Срок ДЗК Постоянных представителей Кыргызской Республики при международных организациях, Послов Кыргызской Республики и Генеральных консулов в иностранных государствах также может быть продлен Президентом по представлению Министра, но не более чем на один год.
В срок ДЗК включается общий срок пребывания сотрудников дипломатической службы в загранучреждениях, независимо от страны пребывания и занимаемой должности с момента направления в ДЗК.
4. Отказ сотрудника дипломатической службы без уважительных причин выехать в командировку на работу в загранучреждение является дисциплинарным проступком и может служить основанием для наложения дисциплинарного взыскания.
Статья 15. Служебная аттестация
1. Служебная аттестация сотрудников дипломатической службы проводится не более одного раза в три года.
2. Порядок, условия и иные вопросы проведения аттестации сотрудников дипломатической службы определяются Положением, утверждаемым Коллегией Министерства.
Статья 16. Направление в высшие учебные заведения
и научные учреждения
1. Сотрудники дипломатической службы с их согласия могут быть направлены Министерством либо поступить самостоятельно в высшие учебные заведения и научные учреждения на территории Кыргызской Республики и за рубежом (далее - учебные заведения и научные учреждения) на обучение, проведение исследования или стажировку.
2. В случае, если сотрудник дипломатической службы был направлен в учебное заведение и научное учреждение Министерством, он обязан после возвращения проработать в органах дипломатической службы не менее одного года.
Глава III
Дипломатические ранги
Статья 17. Дипломатические ранги
Сотрудникам дипломатической службы с учетом занимаемой должности,
квалификации и выслуги лет присваиваются следующие ранги:
- Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики;
- Чрезвычайный и Полномочный Посланник Кыргызской Республики;
- советник 1 класса;
- советник 2 класса;
- первый секретарь 1 класса;
- первый секретарь 2 класса;
- второй секретарь;
- третий секретарь;
- атташе.
Статья 18. Порядок присвоения дипломатических рангов
1. Дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики, Чрезвычайного и Полномочного Посланника присваиваются Президентом Кыргызской Республики по представлению Министра.
Другие дипломатические ранги присваиваются Министром.
Порядок присвоения дипломатических рангов, присваиваемых Министром, определяется положением, утверждаемым Министром на основании настоящего Закона.
Дипломатический ранг сотрудника должен соответствовать занимаемой должности дипломатической службы или быть на одну ступень выше или ниже ее.
2. Государственным служащим, замещающим административные государственные должности в органах дипломатической службы присваиваются классные чины государственных служащих.
Дипломатические ранги могут присваиваться сотрудникам Администрации Президента Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики и Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, чья деятельность связана с осуществлением внешнеполитических функций.
3. Присвоение дипломатических рангов подтверждается выдачей соответствующих свидетельств и записью в послужном списке (трудовой книжке) и служебном удостоверении.
. Дипломатические ранги присваиваются пожизненно.
Статья 19. Сроки пребывания в дипломатических рангах
1. Для сотрудников дипломатической службы устанавливаются следующие сроки пребывания в дипломатических рангах:
- для атташе - 1 год;
- для третьего секретаря, второго секретаря - 2 года;
- для первого секретаря 1 и 2 класса, Советника 2 класса - 3 года.
Срок пребывания в дипломатическом ранге советника 1 класса не устанавливается.
Срок пребывания в дипломатическом ранге Чрезвычайного и Полномочного Посланника определяется Президентом Кыргызской Республики.
2. В сроки пребывания сотрудников дипломатической службы в дипломатических рангах засчитываются:
- работа в Министерстве и его представительствах;
- работа в загранучреждениях;
- работа в Министерстве иностранных дел бывшего СССР и союзных республик;
- учеба, стажировка и проведение исследования по направлению Министерства в учебных заведениях и научных учреждениях;
- работа на квотных должностях в международных организациях, закрепленные за Кыргызской Республикой в соответствии с международными договорами.
Статья 20. Досрочное и внеочередное присвоение, понижение,
лишение и восстановление дипломатического ранга
1. Сотрудники дипломатической службы при достижении ими значительных успехов в работе и особых заслугах могут быть повышены в ранге до истечения установленного срока, (досрочное присвоение ранга) или без соблюдения очередности присвоения ранга (присвоение внеочередного ранга).
2. Сотрудник дипломатической службы может быть понижен в дипломатическом ранге в случае систематического невыполнения своих служебных обязанностей или совершения проступков, несовместимых со званием дипломата.
Лишение, понижение и восстановление сотрудника дипломатической службы в дипломатическом ранге производится в установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики порядке.
3. Сотрудники дипломатической службы, имеющие дисциплинарные взыскания, срок снятия которых не истек и серьезные замечания по работе, к присвоению очередного ранга не представляются.
4. Сотрудникам дипломатической службы Кыргызской Республики, которым присвоены дипломатические ранги, и сотрудникам административно-технических подразделений Министерства, которым присвоены классные чины государственных служащих, выплачиваются специальные надбавки к оплате труда в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Глава IV
Права, обязанности и ответственность
сотрудников дипломатической службы
Статья 21. Права сотрудников дипломатической службы
1. При осуществлении своих профессиональных функций сотрудники дипломатической службы имеют право:
- принимать решения или участвовать в их подготовке и рассмотрении в соответствии с должностными полномочиями;
- получать в установленном порядке информацию, документы и другие материалы, необходимые для исполнения должностных полномочий;
- на повышение в установленном порядке служебной квалификации, продвижение по службе с учетом уровня их образования, компетентности и профессиональной квалификации, а также трудовой деятельности;
- защищать свои права и законные интересы в государственных органах или суде, а также обжаловать неправомерные действия должностных лиц и граждан;
- на создание безопасных для здоровья условий труда;
- на социальную и правовую защиту со стороны государства;
- на пенсионное обеспечение;
- на увольнение по собственному желанию в установленном законодательством порядке;
- требовать письменного подтверждения устного распоряжения руководителя в случае возникновения сомнения о законности данного распоряжения;
- на осуществление партийной и общественной деятельности во внеслужебное время, за исключением случаев, запрещенных Конституцией и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Сотрудники дипломатической службы имеют другие права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
2. Сотрудники дипломатической службы в период пребывания в ДЗК в загранучреждениях пользуются привилегиями и иммунитетами, установленными нормами международного права.
Статья 22. Обязанности сотрудников дипломатической службы
1. Сотрудники дипломатической службы обязаны:
- соблюдать Конституцию и нормативные правовые акты Кыргызской Республики;
- осуществлять реализацию внешнеполитического курса Кыргызской Республики, способствовать повышению международного авторитета Кыргызской Республики, содействовать укреплению ее безопасности, экономического и научно-технического потенциала, достойно представлять Кыргызскую Республику и отстаивать ее интересы;
- уважать законы, правила и традиции страны пребывания на весь период загранкомандировки:
- хранить государственную, служебную и иную охраняемую нормативными правовыми актами Кыргызской Республики тайну, в том числе и после прекращения работы на дипломатической службе;
- повышать свой профессиональный уровень, квалификацию, совершенствовать знание иностранных языков.
2. Сотрудники дипломатической службы не вправе:
- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой;
- заниматься лично предпринимательской деятельностью, а также использовать свое служебное положение для содействия физическим и юридическим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности с получением за это вознаграждения в любой форме;
- быть представителями по делам третьих лиц в государственном органе, в котором они состоят на службе либо который им непосредственно подчинен или подконтролен;
- использовать во внеслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, служебные автотранспортные средства, другое государственное имущество и служебную информацию;
- получать от физических и юридических лиц вознаграждения в виде подарков, денег и услуг за осуществление действий или бездействие, связанных с исполнением служебных полномочий;
- участвовать в забастовках, манифестациях и иными действиями препятствовать функционированию государственных органов и выполнению государственными служащими должностных полномочий;
- участвовать в деятельности политических партий и религиозных организаций в связи со своей служебной деятельностью;
- находиться на дипломатической и консульской должности в органах дипломатической службы, в которых их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лицам, находящимся с ними в близких родственных отношениях (родители, супруг (а), братья, сестры и дети).
Статья 23. Поощрения сотрудников дипломатической службы
1. За добросовестное выполнение своих должностных полномочий, активную, инициативную и безупречную службу, выполнение специальных заданий особой важности и сложности, а также другие достижения в работе сотрудники дипломатической службы поощряются:
- повышением в должности;
- досрочным повышением в дипломатическом ранге или внеочередным присвоением дипломатического ранга;
- денежной премией;
- почетной грамотой Министерства, почетными знаками и почетными званиями, положения о которых утверждаются Министром;
- иными формами поощрения, предусмотренными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
За особые заслуги сотрудники дипломатической службы в установленном законодательством порядке награждаются государственными наградами Кыргызской Республики.
Статья 24. Ответственность сотрудников органов дипломатической службы
1. За совершение правонарушений сотрудники дипломатической службы несут уголовную, материальную, административную и дисциплинарную ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
К сотрудникам дипломатической службы за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей применяются следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в должности или в дипломатическом ранге или классном чине;
- увольнение с занимаемой должности;
- иные виды дисциплинарного взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
2. Дисциплинарное взыскание налагается в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
3. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено за деяние, совершение которого влечет иную ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
4. Сведения о взысканиях подлежат учету путем занесения в личные дела сотрудников дипломатической службы.
5. Сотрудники загранучреждений, совершившие деяния, влекущие ответственность, установленную нормативными правовыми актами Кыргызской Республики или страны пребывания, кроме применения к ним мер, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, могут быть досрочно отозваны в Кыргызскую Республику.
6. Сотрудники дипломатической службы могут в установленном порядке обращаться в соответствующие органы за рассмотрением трудовых споров по существу.
Статья 25. Регулирование трудовых отношений
сотрудников дипломатической службы
Трудовые отношения сотрудников дипломатической службы регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Глава V
Обеспечение органов дипломатической службы.
Материальное и социальное обеспечение, гарантии и
компенсации сотрудникам дипломатической службы
Статья 26. Гарантии и компенсации сотрудникам загранучреждений
1. Государство осуществляет материальное и социальное обеспечение сотрудников дипломатической службы с учетом сложности прохождения службы, связанного с ней риска, а также специфических особенностей иностранного государства.
Пребывание за границей не должно причинять какого-либо ущерба сотруднику загранучреждения и его семье.
2. Сотрудники загранучреждений и члены их семей обеспечиваются соответствующим медицинским обслуживанием (включая медицинское страхование) в государстве пребывания в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
3. Сотрудник загранучреждения имеет право на оплату транспортных расходов в оба конца, связанных с предоставлением ежегодного трудового отпуска либо со смертью одного из близких родственников (родители, супруг(а), дети, родные братья и сестры).
4. Члены семьи сотрудника загранучреждения имеют право на оплату транспортных расходов в оба конца, связанных с предоставлением ежегодного трудового отпуска либо со смертью одного из близких родственников (родители, супруг(а), дети, родные братья и сестры) один раз в течении трех лет.
4. Сотрудник загранучреждения обеспечивается жильем в государстве пребывания с учетом числа лиц, проживающих вместе с ним, в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.
5. В случае вооруженных или гражданских конфликтов либо в случаях угрозы безопасности загранучреждения и их сотрудников, а также в случаях стихийных бедствий или иных ситуаций в местах расположения загранучреждений Министерство предпринимает необходимые меры для обеспечения безопасности и защиты сотрудников загранучреждений и проживающих с ними лиц.
Ущерб, нанесенный сотруднику загранучреждения или членам его семьи во время пребывания за границей при исполнении им своих служебных обязанностей либо деятельности, связанной с ними (смерть или причинение вреда здоровью), возмещается в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и нормами международного права.
6. За сотрудником органов дипломатической службы, направленным Министерством на обучение сроком не более шести месяцев, сохраняется заработная плата по месту работы на весь период обучения.
Статья 27. Финансовое и материально-техническое обеспечение
дипломатической службы
1. Финансовое обеспечение органов дипломатической службы и подведомственных Министерству организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета и за счет специальных средств, образованных за счет оказания консульских услуг.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности органов дипломатической службы осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения недвижимым и движимым имуществом на территории Кыргызской Республики и за рубежом устанавливается нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами страны пребывания, а также соответствующими международными договорами.
4. За консульские действия, выполняемые на территории Кыргызской Республики и за ее пределами, органы дипломатической службы взимают консульские сборы и сборы за фактические расходы в порядке установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 28. Денежное содержание сотрудников
органов дипломатической службы
1. Единая система оплаты труда сотрудников органов дипломатической службы утверждается Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики.
2. Денежное содержание сотрудников загранучреждений во время пребывания в ДЗК, устанавливается Президентом Кыргызской Республики с учетом ежегодной индексации социально-экономических и материально-бытовых условий страны пребывания.
Статья 29. Социальная защита сотрудников органов дипломатической службы
Сотрудникам органов дипломатической службы гарантируется социальная защита и пенсионное обеспечение в установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики порядке.
Глава VI
Прекращение дипломатической службы.
Заключительные положения
Статья 30. Прекращение дипломатической службы
1. Основаниями для прекращения дипломатической службы являются:
- подача сотрудником дипломатической службы заявления об увольнении по собственному желанию;
- истечение срока контракта либо расторжение контракта по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;
- прекращение гражданства Кыргызской Республики либо приобретение гражданства иностранного государства;
- иные основания, предусмотренные нормативными правовыми актами
Кыргызской Республики.
2. Увольнение сотрудника дипломатической службы производится соответствующим должностным лицом, наделенным правом назначения на дипломатическую должность в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу
и другие нормативные акты
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Кыргызской Республики "О дипломатической службе Кыргызской Республики" от 2002 года.
3. Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.
Президент Кыргызской Республики К.Бакиев
|
|
|
|
|
|
|
|
Антикорр |
Уважаемые граждане!
Просим Вас сообщать о коррупционных схемах или проявлениях
в Аппарат Правительства Кыргызской Республики
через Антикоррупционный сайт Правительства КР:
WWW.ANTICORR.GOV.KG
Телефон доверия Аппарата правительства КР:
(+996-312) 625-385 (с 9:00 до 18:00 по будням)
|
|
