В своем выступлении Министр проинформировал членов Комитета по первоочередным задачам в 2011 году, поставленным перед внешнеполитическим ведомством высшим руководством страны и итогам деятельности МИД в их решении.

Главной руководящей платформой в деятельности МИД в отчетный период являлись обеспечение международной поддержки проводимых политических реформ после апрельских событий 2010 г., формирования новых государственных институтов и перехода к парламентской форме правления. МИД, как центральный орган государственного управления в сфере внешней политики, в создавшейся непростой международной ситуации настойчиво, с полным пониманием своей ответственности проводил политику отстаивания и продвижения национальных интересов на всех уровнях международного сотрудничества. Наиболее приоритетным направлением в этом контексте являлось всестороннее содействие поддержанию и укреплению за рубежом позитивного имиджа Кыргызстана. Для этих целей проводилась широкая разъяснительная работа по сути и характеру происходящих в стране событий, текущие и долгосрочные задачи политического развития Кыргызстана. Успешно начатые демократические реформы в Кыргызстане, открыто и прозрачно проведенные выборы Президента КР, получившие высокую оценку мирового сообщества, окончательное формирование всех ветвей государственной власти, утверждение новой парламентской формы правления и переход к устойчивому развитию изменили негативное представление о нашей стране в мировом сообществе. В докладе было отмечено, что МИД в 2011 году, принесшем многочисленные радикальные перемены в международных отношениях, должен был учитывать складывающиеся масштабные геополитические изменения, укрепление новых полюсов формирующейся полицентричной международной системы, мировой финансово-экономический кризис, кардинальные изменения в арабском и, в целом, мусульманском мире. Перечисленные реалии современной международной ситуации диктовали необходимость активизации и наращивания усилий, прежде всего, в системе международной и региональной безопасности. В этом контексте масштабы и динамика внешнеполитической деятельности КР в 2011 г. носили высоко целенаправленный характер. Было совершено официальных и рабочих визитов за рубеж на высшем и высоком уровне 29, а в Кыргызстан - более 30 визитов. Наиболее приоритетной площадкой стало пространство СНГ, где сосредоточены основные национальные интересы Кыргызстана в области экономики, обороны, безопасности, защиты прав соотечественников. В развитии торговых и экономических связей со странами СНГ, МИД Кыргызстана исходит из того, что они представляют собой важный инструмент стабильного развития экономики и обеспечения продовольственной и энергетической безопасности страны. В этом контексте, КР развивала и укрепляла стратегическое партнерство с Российской Федерацией, стремилась к укреплению и расширению добрососедских и братских отношений с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном, а также региональными партнерами Туркменистаном, Азербайджаном и другими странами СНГ. С российской стороной в отчетный период были решены вопросы поставок ГСМ без взимания пошлин. РФ за 2010-2011 гг. была предоставлена финансово-техническая и гуманитарная помощь на сумму более 65 млн. долл. США и 28,8 млн. рублей. В прошедший год активно велась работа по участию Кыргызстана в работе уставных органов таких организаций, как СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ. Был согласован и подписан Договор о зоне свободной торговли СНГ, принято решение о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу, в рамках ОДКБ решен ряд важных задач в сфере противодействия современным вызовам и угрозам, назревших, в том числе, после июньских событий 2010 г. в Кыргызстане. Приоритетным направлением во внешней политике КР являлось всестороннее расширение сотрудничества КР с великим восточным соседом- КНР, который демонстрирует высокие экономические темпы в современном мире. На новый качественный уровень сотрудничества вышли отношения с Турцией, с которой Кыргызстан связывают исторические корни и единая этнокультурная общность. Был создан Высший Совет стратегического сотрудничества между двумя странами. За 2010-2011 гг. Турцией на восстановление юга республики было выделено 11 млн. долларов, на поддержку бюджета КР - 30 млн. долларов, а также списан внешний долг Кыргызстана перед Турцией в размере 51 млн. долл. США. В отчетный период были активизированы усилия по расширению сотрудничества Кыргызстана с государствами арабского мира. Свидетельством этому являются принятое решение об открытии Посольства Кыргызстана в Кувейте, открытие Посольства Саудовской Аравии в Кыргызстане, намерение о преобразовании Генконсульства КР в ОАЭ в Посольство. Были проведены встречи на высшем и высоком уровне с такими арабскими государствами, как ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия, Кувейт. Важными партнерами КР являлись США и страны Европы, с которыми динамично развивалось сотрудничество по осуществлению демократических преобразований, укреплению международной безопасности и расширению торгово-экономических отношений. США в 2011 году было выделено Кыргызстану 72 млн. долларов, в том числе 51 млн. долларов, предусмотренные на ремонтно-строительные работы в аэропорту «Манас». На восточном направлении в отчетный период наиболее значимыми мероприятиями стали визиты высшего руководства страны в КНР, парламентских делегаций КР в Малайзию и Индонезию, визиты в КР Премьер-министра ИРП, Спикера Парламента ИРИ, участие кыргызской стороны в работе Диалога "Центральная Азия+Япония", Форума "Центральная Азия+Корея", региональных и международных конференций по Афганистану и многих других. В Бишкеке открылись посольства Великобритании, Афганистана и Саудовской Аравии, начали свою работу в КР по совместительству Послы Алжира, Марокко, Бангладеш и Филлипин. В 2011 голу новые послы КР аккредитованы в Японии, Южной Корее, Малайзии. Активизировались отношения КР с Саудовской Аравией, Катаром и Кувейтом. В области обороны и безопасности в отчетный период удалось наладить контакты между соответствующими ведомствами КР с партнерами в Индии и Пакистане. Для привлечения необходимой финансовой, технической, консультативной и гуманитарной помощи МИД проводилась активная деятельность по взаимодействию с международными организациями. Этому свидетельствует более 30 визитов высоких представителей международных организаций, подписаны несколько новых долгосрочных программ сотрудничества, направленных на содействие Правительству в решении текущих острых социально-экономических проблем, а также осуществление политических преобразований. Впервые в своей истории независимости Кыргызстан в 2011 г. был избран на пост Вице-председателя Совета ООН по правам человека в г. Женева, а также Председателя Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности в г. Вена и в настоящее время успешно выполняет свои функции на этих высоких международных постах. Впервые Кыргызстан выдвинул свою кандидатуру в непостоянные члены Совета безопасности ООН, а также Экономический и Социальный Совет ООН. В ходе избирательной кампании кыргызские дипломаты провели более 600 встреч с зарубежными делегациями и тем самым существенно расширили географию стран-партнеров Кыргызстана на международной арене. Своей решимостью, принципиальностью и проведением честной избирательной кампании Кыргызская Республика стала более узнаваемой в ООН, о ней заговорили на мировом уровне. Всего в 2011 году Кыргызской Республикой было подписано 234 международных документов, из них 40 - в рамках двустороннего сотрудничества и 194 многосторонних документов. Следует подчеркнуть, что из них 19 – в кредитно-финансовой сфере и инвестиций, 55 – в сфере безопасности и военно-политического сотрудничества, 55 – в области политического сотрудничества, а также 136 – в социально-экономической и культурно-гуманитарной сфере. В числе главных направлений в деятельности МИД остается сфера экономической дипломатии. В частности, продолжается активная работа по информированию партнеров о торгово-экономическом потенциале Кыргызстана, поиску потенциальных инвесторов, популяризации туристической отрасли страны, установлению побратимских связей между городами, организации визитов иностранных бизнес-компаний в КР и др. В 2011 году были проведены 6 заседаний межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству (с Казахстаном, Таджикистаном, Германией, Австрией и Россией-2), бизнес-форумы, «круглые столы», инвестиционные семинары, пресс-брифинги для потенциальных инвесторов. Всего за 9 месяцев прошлого года в Кыргызстан поступило 458 млн.долл. США прямых иностранных инвестиций. Общая сумма гуманитарной (финансовой, технической) помощи в 2011 году составила 216 млн. 800 тысяч долл. США, 62 млн. евро, 28 млн. 800 тысяч рублей и 105 млн. юаней. С Казахстаном были достигнуты договоренности о выделении квоты на экспорт нефтепродуктов в количестве 20,0 тыс. тонн, снятии запрета на вывоз дизтоплива и бензина марки АИ-80, экспорте кыргызской электроэнергии в объеме более 1 млрд. кВтч и осуществлении соответствующей предоплаты. Кроме того, Республика Казахстан оказала помощь в объеме 12 млн.300 тыс.долл. США. Проработан вопрос о подписании Кредитного соглашения между Министерством финансов КР и «Эксимбанком» Китая по проекту «Модернизация линий электропередачи на юге КР» на сумму 208 млн.долл.США. В рамках кыргызско-китайского сотрудничества КНР оказало помощь Кыргызстану в объеме 7 млн. долл. США и 177 млн.юаней. За прошедший год было оказано содействие участию кыргызских туроператоров в международных туристических выставках в России, Берлине, Токио, Сеуле, культурно-образовательных тренингах в США. Для казахстанских туроператоров был проведен трехдневный информационный тур на северное побережье оз. Иссык-Куль. В целях развития регионов Кыргызской Республики путем продвижения их инвестиционного, промышленного, экспортного и туристического потенциалов загранучреждениями Кыргызстана проводилась работа в рамках "Шефства над регионами". Одним из основных приоритетов в работе дипломатической службы КР была сфера защиты прав и интересов наших граждан за рубежом. В отчетный период оказывалась необходимая консультативно-правовая и практическая помощь в решении различных вопросов и проблем наших соотечественников и трудовых мигрантов во всех зарубежных государствах и, прежде всего, в России и Казахстане. В 2011 г. Министерством и загранучреждениями КР было рассмотрено свыше 50 тысяч обращений граждан, оказано содействие в отправке на родину 121 груза "200", в феврале-марте 2011 г. из Египта, Ливии, Сирии и Японии эвакуировано 228 граждан КР. Немаловажными были принятие Постановления Правительства о снижении консульских сборов, отменены тарифы срочности для граждан КР. В рамках работы Правительства КР по оптимизации и повышению эффективности госорганов, МИДу были переданы функции внешней миграции. В настоящее время решаются организационные вопросы по закреплению статуса нового подразделения в структуре МИД и началу его функционирования. В завершение своего доклада Р. Казакбаев выразил благодарность членам Комитета по международным делам и межпарламентскому сотрудничеству ЖК КР за оказывамые на законодательном уровне поддержку и содействие в продвижении национальных интересов в сотрудничестве с международными партнерами, а также вклад во внешнеполитическую деятельность КР в рамках межпарламентских связей.